关于举办基础设施PPP项目操作实务与资产证券化 专题培训班的通知

来源:中国PPP综合服务平台 | 2017年05月02日 09:38
摘要:
  咨培[2017]7号   关于举办基础设施PPP项目操作实务与资产证券化   专题培训班的通知   各有关单位:   根据2016年7月7日国务院常务会议对PPP项目部门分工的具体安排,国家发展改革委于2016年8月10日发布《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资[2016]1744号),明确提出发展改革部门要按照《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》等文件要求,牵头负责能源、交通运输、水利、环境环保、农业、林业以及重大市政工程等传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)相关工作,包括加强项目储备、推行项目联审、完善PPP项目决策流程、建立合理投资回报机制、规范项目具体实施、构建多元化退出机制、深化金融体制改革、优化信用环境、鼓励引导民间投资和外资参与PPP项目投资等具体措施,加强部门协调,优化PPP项目的具体操作流程。   为进一步规范传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目操作流程,国家发展改革委于2016年10月26日印发《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》,针对项目实践中的焦点和难点问题,提出了基础设施PPP项目应遵循4个阶段15个步骤的操作流程,以促使基础设施领域的PPP项目更好更快落地。相关规定为我国传统基础设施PPP项目具体操作提供了重要依据;2016年12月21日,国家发展改革委和中国证监会共同发布了《国家发展改革委 中国证监会关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》,资产证券化将对PPP模式发展意义重大,有利于提高PPP项目资产流动性和PPP项目的规范程度,并通过市场机制对PPP项目的回报率进行合理确定,也促进资产证券化市场发展。   为切实满足我国各地区各部门从事PPP投资规划、融资咨询、项目策划及投资管理相关工作的专业人员及时、准确、全面理解我国基础设施PPP项目操作的最新规定,避免PPP项目具体操作环节出现混乱,促进PPP项目尽快健康落地,中咨公司决定举办“础设施PPP项目操作实务与资产证券化”专题培训班。现将有关事项通知如下:   一、培训内容   (一)基础设施PPP项目操作流程详解,内容包括:(1)基础设施PPP项目操作流程总体设计思路;(2)项目储备:如何纳入基础设施PPP项目储备库及年度投资实施工作计划,确定实施机构和政府出资人代表;(3)项目论证,PPP项目履行审批制、核准制和备案制程序及实施方案联审等具体要求。(4)合作伙伴选择,包括社会资本方遴选并公示、组织谈判及正式签署PPP合同等具体要求;(5)项目执行,包括依法设立PPP项目公司,按合同约定进行融资和建设,项目运营并进行监测评估及项目移交并开展后评价等具体规定;(6)不同类型基础设施项目操作流程特殊要求。   (二)PPP项目实施方案论证和评估,内容包括:(1)项目目标定位、拟采用PPP运作模式的选择,政府方参与机构的确定;(2)选择社会资本方的条件界定、方案选择及PPP项目公司的确定,项目实施进度及SPV公司治理结构的安排;(3)PPP项目建设、运营及移交方案的确定;(4)PPP项目投资和资金筹措方案的确定,项目收入及成本费用的测算,投资回报能力评价及财政承受能力论证要求;(5)风险识别及风险分配方案的设定,政府承诺及保障机制安排,绩效评价及监管措施;(6)合同结构及核心合同条款的设定,合同内容调整机制,履约担保事项,违约责任和争议解决方案安排。   (三)PPP项目融资方案的策划和评估,内容包括:(1)运用基金投资、银行贷款、发行债券等金融工具推进建立多元化及可持续PPP项目资金保障机制实施方案及案例剖析;(2)金融机构为PPP项目提供“投资、贷款、债券、租赁、证券”等综合金融服务,以银团贷款、委托贷款等方式拓宽PPP项目融资渠道操作方案;(3)PPP项目实施差异化信贷政策,延长贷款期限,实施优惠贷款利率,建立绿色信贷通道实施方案;(4)金融机构创新和完善PPP项目贷款风险管理体系,通过排污权、收费权、特许经营权、购买服务协议项下权益质押等方式进行金融创新操作要点。   (四)PPP项目资产证券化最新政策解析、落地实操及案例解析,内容包括:(1)PPP项目资产证券化政策要点解析;(2)PPP项目资产证券化方案设计;(3)PPP项目资产证券化案例分析。   二、参加人员   地方政府部门(发展改革、财政、市政、能源、交通、环保、农业等部门);PPP项目投资主体(城投公司、建设开发公司、各类投资公司、国有资产运营公司、重点国有企业等);银行、证券等金融机构;工程咨询单位、规划院、设计院、律师事务所、会计师事务所等单位负责人及专业人员。   三、主讲专家和培训形式   国家发展改革委宏观经济研究院、中国国际工程咨询公司等长期从事PPP政策制定及项目操作实务,具有深厚理论基础和丰富实践经验的资深专家。培训以授课为主,辅之实际案例分析,安排互动交流和答疑。   四、培训时间及地点   2017年04月24日——04月27日 24日报到 西安市   2017年05月19日——05月22日 19日报到 重庆市   五、培训费用   培训费2600元/人(含授课费、讲义费、场地费、文具费、午餐费)。食宿统一安排,费用自理。   六、联系方式   中国国际工程咨询公司培训中心会务组   联系人:孙永祥 电 话:010-57712255   传 真: 010-57712211 手 机:18813127807   附 件1:报名回执   中国国际工程咨询公司培训中心   2017年03月24日
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